2016年全国两会3日起在京召开，来自社会（huì）各（gè）界的委员们（men）齐聚一堂，共商国事（shì）！那么（me），涉及到物流领域，都（dōu）有（yǒu）哪（nǎ）些人（rén）参与呢（ne）？又（yòu）有什么建议？我（wǒ）们就来（lái）盘（pán）点一下两（liǎng）会上（shàng）物流热词。

 

一、物流（liú）成本

 

全国政协委员徐（xú）冠巨（jù）：补物（wù）流业短板，促（cù）制造业升级（jí）

 

全国政协委（wěi）员、传化集团董（dǒng）事长徐冠巨表示，我国生产（chǎn）性（xìng）服务（wù）业对（duì）制造业缺乏系（xì）统有效的支撑，特（tè）别是物流的低效率、高成本侵（qīn）蚀了企业利润，制约了企业的转型升级。

 

他认为，影响物（wù）流业发展的主要原因（yīn）有（yǒu）三（sān）方面：一是缺（quē）少基础公共系统支（zhī）撑。二是（shì）企（qǐ）业税（shuì）负重。“营改增（zēng）”以来，生（shēng）产性服务业企（qǐ）业税负普（pǔ）遍降低，但公路货运企业不降反升。三是管理体制不顺。物（wù）流产业链条长，涉（shè）及政府十（shí）几个（gè）管（guǎn）理部（bù）门。虽（suī）然各地对物流业（yè）发展重（chóng）视程度（dù）在提高，但体（tǐ）制机制障碍仍（réng）未打破，存在部门分割（gē）。

 

他建议（yì），要推进物流（liú）一体化战略，把公路物流基础（chǔ）公共系统短（duǎn）板补起来，推动我（wǒ）国从物流（liú）大国向物流（liú）强（qiáng）国迈进。同时，加强（qiáng）对物流行业（yè）的统筹管理，扩大物流企业（yè）增值税抵扣范围，降低（dī）税负，为企业营造良好（hǎo）环境，形成促进（jìn）物流业发展的合力。

 

二（èr）、物流信息化（huà）

 

全国人大代表郑杰：加（jiā）强国家交（jiāo）通运输物（wù）流公（gōng）共信息平（píng）台建设

 

全国人大代表、中国移动浙江公司董事长郑杰建议，要通过（guò）公共信息平台建设，推进物流信息标准（zhǔn）统一，实现信息互（hù）联共享（xiǎng），提高全社会（huì）物流（liú）信息化水（shuǐ）平。

 

郑杰说，我国物流业信息化水平偏（piān）低，运输企业使（shǐ）用（yòng）信息化管理的比例（lì）很低，物流信息（xī）标准不（bú）统一，地区（qū）之（zhī）间、行业之间、企业之（zhī）间存在信息（xī）孤岛现象，全程供应链（liàn）管理尚未实现。单一企业很难解决物（wù）流信息共享标（biāo）准统一的问题，而国家物流平台的建设，可（kě）以统一物流信息标（biāo）准，提供基础性数据交换平台，实现信息互联共享（xiǎng），降低中小企业成本，提高物流效率。

 

郑杰提出（chū）了以下四点建议：一是（shì）进（jìn）一步加大国家物流平台建（jiàn）设（shè）及推广（guǎng）力度；二（èr）是建立国家物流平台建设综（zōng）合（hé）协调机制（zhì），集中力（lì）量解（jiě）决当前产业（yè）发（fā）展中遇到的各种（zhǒng）瓶颈问题。三是建议（yì）“十三五”期（qī）间（jiān），开展交通互（hù）联应（yīng）用试（shì）点示范工程，逐（zhú）步带动全国各领域、各省份（fèn）全覆盖。四（sì）是要推进国际物流信息共享交流（liú）合作，形成统一的（de）物流信息（xī）公共服务国际标准，提升国家（jiā）物流平台的国（guó）际影（yǐng）响力（lì）。

 

三、统计指（zhǐ）标

 

全国政协委（wěi）员张周平：进一步建立健全（quán）物流统计指（zhǐ）标体系

 

张周平在提案中说（shuō），我国现代（dài）物流业正处于稳定快速增长的发展（zhǎn）阶段，政府部（bù）门在制定物流产业（yè）政策和发（fā）展（zhǎn）规划时离（lí）不开可靠（kào）的统计数据，企（qǐ）业在投资建设物流项目时也需要掌握（wò）物流（liú）相（xiàng）关统计数据。但我国物流统计没有与物流（liú）业发（fā）展相同步，目前全国还没有统一完整（zhěng）地反映物（wù）流业发展（zhǎn）情况的统计指标体系。特别是无法直（zhí）接提供（gòng）物流总成本、物流服务水平和第三方物（wù）流有（yǒu）关物流的统计数据，只能通过估（gū）计和推算的（de）方法进（jìn）行测算。

 

张周平（píng）建议，由国家统计部门牵头，推动开展物（wù）流统计工作，尽快（kuài）研究和建立（lì）自上而下统一的现代（dài）物流统计指标体系（xì），提供有力的物流发展数（shù）据支持，进一（yī）步提高（gāo）物流统计（jì）数（shù）据质（zhì）量和工作水（shuǐ）平，全面（miàn）反（fǎn）映物流业（yè）发展（zhǎn）状况和管理水平（píng），为政府宏观（guān）管理和企业经营决策提供参考（kǎo）依据。

 

四（sì）、冷（lěng）链物流（liú）

 

全国人（rén）大（dà）代表（biǎo）李小红：打通（tōng）“鲜（xiān）货（huò）出山”最后一公里

 

农业是武陵山片（piàn）区的支（zhī）柱产业。虽然近（jìn）年来片区依（yī）托国家政（zhèng）策、资金支持（chí）和得天独（dú）厚的山区资源优势，农产品产量连（lián）年（nián）增加。但由于流通渠道不畅、冷藏（cáng）保鲜等物（wù）流服务跟不上，导致大量农产品资源的浪费。李小红举了一（yī）组数据：2015年片区主要农产品产量约8400万吨，其（qí）中冷链需求量约（yuē）2000万（wàn）吨，实际冷链物流量（liàng）约20万吨，占比仅1%。不少农产（chǎn）品在运输途中腐（fǔ）烂，浪费巨大。

 

李小红建议（yì），国家相关部委将（jiāng）武陵（líng）山片区列为（wéi）“互联网+高效物流”、“互联网（wǎng）+精准扶贫”行（háng）动（dòng）计划重点予以政策及资金扶持，畅通（tōng）“鲜货（huò）出山”、“鲜（xiān）货保鲜”的“最后一公里（lǐ）”，为全国（guó）14个集中连（lián）片贫困地区树（shù）立一个农产品冷链物流支撑（chēng）服务精（jīng）准脱贫攻坚的样板。

 

五、一带一（yī）路

 

全国人大代表赵世勇：建设川贵广—南（nán）亚国际（jì）物流大通（tōng）道

 

全国人大代表、四川遂宁市市长赵世（shì）勇（yǒng）在谈到“一带一路”介绍遂宁目前已经做好了融入（rù）“一带（dài）一（yī）路”的准备（bèi）。建好了基础设施，如（rú）物（wù）流（liú）园区，以（yǐ）及相应的政策配（pèi）套（tào）。对于遂宁现阶段来说（shuō），很重要的一点（diǎn）就是打（dǎ）通大通道。

据赵（zhào）世勇（yǒng）介绍，2015年，遂宁与珠海市、黔南州、广东物流行业协会，签订了共建21世纪（jì）海上丝绸之路川贵广—南亚国际物流大通道战略合（hé）作（zuò）框（kuàng）架协议。2016年，遂宁将开（kāi）展“物（wù）流通道建设年行动”，推进（jìn）川（chuān）贵广—南亚国际（jì）物流（liú）大通（tōng）道建设（shè），启（qǐ）动（dòng）与（yǔ）宁波、西安等市的（de）物流（liú）通道建设。

赵（zhào）世（shì）勇表示，今年已经将（jiāng）“共（gòng）建21世纪海上丝（sī）绸之路（lù），打通川贵（guì）广南亚国际物流大通（tōng）道”以（yǐ）四（sì）川代表（biǎo）团的名义提出，其（qí）目标就（jiù）是要纳入（rù）国家“十三（sān）五”规划。据悉，物流（liú）大通道建成后，可降低17%的全社会（huì）物流（liú）成本。

 

六、多式联运

 

全国人（rén）大代表汤宗伟：启动三峡过闸新通道，打通（tōng）长江与丝（sī）路（lù）多（duō）式联运（yùn）瓶颈

 

全国人大代表、重（chóng）庆两江新区管委会副主（zhǔ）任汤宗伟表（biǎo）示，目（mù）前重庆长江上（shàng）游（yóu）航运中心建设主要存在三大问题：长江（jiāng）三峡船（chuán）闸瓶颈制约，运输效率和服务水平低；长江航道不畅，通过（guò）能力弱（ruò），对周（zhōu）边辐射不强；向东向西（xī）铁路通道不畅，铁水联（lián）运（yùn）优势难以发挥（huī）等。

 

为（wéi）此（cǐ），汤宗伟建议（yì）应该（gāi）综合施策，破解长江三峡船闸瓶颈制约。具体建议包括（kuò）由交通运（yùn）输部和财政部牵头（tóu）推动江海（hǎi）直达船型（xíng）标准化工作，由重庆和上海有关研发机（jī）构承接技术标准（zhǔn）研发（fā）任务；长江中上游（yóu）地（dì）区沿线省市，共同规划和（hé）建设三峡（xiá）区（qū）域综合交（jiāo）通运输体系（xì），大力发（fā）展综（zōng）合运输，包括公路、铁路（lù）及管道运输等多种方式相（xiàng）结合，实现多式无（wú）缝对（duì）接（jiē），提高（gāo）三峡坝（bà）区综合（hé）运输（shū）能（néng）力和吸引力；建议以（yǐ）长江经济带重大部署为契机，加快启动建设（shè）三（sān）峡过闸新通道。

 

七、交通治理

 

全国政协委员吴鸿：通过可靠数据和精准决策（cè）治理大城市“拥堵病”

 

全国政协委（wěi）员、九三学社浙江省委常（cháng）委吴鸿（hóng）提出，面（miàn）对日（rì）益增（zēng）大的城市交（jiāo）通管理（lǐ）压力，政府应该通（tōng）过大数据（jù）技（jì）术来为城市交通规划提供（gòng）决（jué）策依据。建议，“应采用物联网、大数据、云计算等新（xīn）兴技术，通过可靠数据和（hé）精准决策方法提升（shēng）交通管理水平。”以（yǐ）北京为（wéi）例，北京市城市（shì）规划设计研（yán）究院正在（zài）尝试用阿里云（yún）大数（shù）据（jù）平台数加，探索城市物流和交通规划的新模式。联合云康大数据（jù）工作室，北京市城市规划设计研究院正在尝试（shì）基于（yú）数加平台搭建“物流鹰（yīng）眼”系统（tǒng），用（yòng）大（dà）数据技（jì）术对货运车辆集散点分（fèn）布进行研究（jiū）。

 

北京市城（chéng）市规划设计研究院交（jiāo）通规划所主（zhǔ）任工程师张晓（xiǎo）东介（jiè）绍，利用数加平台的大数据（jù）工具及相关智能（néng）算法，可有效优（yōu）化甚（shèn）至（zhì）从（cóng）根本上解决（jué）城市物流（liú）与配送相关（guān）问题。例如城市物流（liú）空间（jiān）的布局、优（yōu）化和管制（zhì），物流仓储用地选址、规模确（què）定及规划保障，城（chéng）市物流智慧配送体系（xì）设计，配送过程（chéng）的商品、路线、车辆（liàng）、人力优化。

 

对于新兴技术应用在城（chéng）市治（zhì）理方（fāng）面，吴鸿表示，随着传统交通管理模式局限性的日益（yì）凸显，加上互联网企业在交（jiāo）通（tōng）领域的成果显著，政（zhèng）企研合（hé）作的智慧（huì）交通（tōng）协同管理和服务新模式成为交通未（wèi）来发展（zhǎn）的必然趋势。

 

“两会”上物流方面的提（tí）案（àn）建议日益增多反应出国家和（hé）社会层面对物流发展的日益（yì）重视，同时也表达出了物流人（rén）的诉求。

 

来源：互联网

 

 

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