首(shǒu)先,我国刚从(cóng)百年(nián)不遇的(de)金融(róng)危机中(zhōng)走出来,经(jīng)济有(yǒu)所(suǒ)恢复,但还没有完全(quán)走(zǒu)出全球的(de)危机的阴影(yǐng),不确定因素非常(cháng)多,包括最近出现的欧洲的主权债务的危机(jī),美国为(wéi)了经(jīng)济恢复跟我们打的贸易战(zhàn)。国际经济环境还(hái)不宽松(sōng)。第二(èr),国内的经济(jì)形势(shì)也很复(fù)杂(zá)。虽说经济已经开始恢复了,但还不(bú)是(shì)很巩固(gù)。另(lìng)外,我们还面(miàn)临通(tōng)货膨(péng)胀的危险。第三(sān),中(zhōng)国经济再进一步发展必须转变生产方式,调整经济(jì)结(jié)构(gòu),这是今年非常(cháng)重要的任务。之所以说(shuō)今年应该说(shuō)比去年复(fù)杂。是(shì)因为积极(jí)变化和不利影响同时(shí)显(xiǎn)现,短期(qī)问题和长期问(wèn)题相互交织,国内因素和国际因素相(xiàng)互影(yǐng)响(xiǎng)。从外部(bù)环境看,世界(jiè)经济(jì)复苏基础(chǔ)并(bìng)不(bú)稳固,国(guó)际金融危机影响仍然存在,全球性挑战压力增大。从(cóng)国内(nèi)环境看,经济回(huí)升内(nèi)在动力仍然不(bú)足(zú),结构性(xìng)矛盾(dùn)仍很(hěn)突出,农业(yè)基(jī)础仍不稳固,就(jiù)业形势依然严峻。目前的(de)中国经(jīng)济增(zēng)长存在(zài)一些不(bú)容忽视的(de)问题(tí):内需增长相对缓慢,外需还没恢复到很快的水平;2009年经(jīng)济增长主要靠政策(cè)推动,并不(bú)是内生性(xìng)的;结构性问题,有一些行业产能过(guò)剩(shèng)问(wèn)题比较严重。就业(yè)压力很大。
中国(guó)经济下一步发展的活力和动(dòng)力在(zài)哪里? 如何保持(chí)经济平稳较快发(fā)展是我们必须(xū)关注的重要(yào)问(wèn)题。
我们(men)必(bì)须(xū)转(zhuǎn)变经济增长方式,调整经济结构(gòu),同时还要保(bǎo)增长,这一系列的问题(tí)不是那么简单的,要把这些矛盾都能在(zài)一个宏观(guān)层面上平衡起来,是不容易的事情。要综合(hé)的推进,它是一个系统(tǒng)工程。调(diào)结构,转移增长方式就(jiù)可能会牵(qiān)扯到很(hěn)多其他的问题。如(rú)果继续保经济增长,还(hái)要(yào)实行适度宽松的货币政策,投资(zī)还要加强,这(zhè)又面临着通货膨胀(zhàng)的压力(lì)。但是继续用过去那种方式去搞经济,就(jiù)可能出大问题(tí)。怎么(me)解决呢?就(jiù)得调整结构(gòu),调整生(shēng)产方式。调整(zhěng)生(shēng)产结构和(hé)生产方(fāng)式的时候如果完(wán)全用过去的办法那也是(shì)不可以的。所以矛盾和复杂应该是(shì)在这(zhè)里(lǐ),两方面都得考虑(lǜ)。产(chǎn)能过剩要调整,在压缩产能(néng)的过程中,压缩生(shēng)产规模,这也涉(shè)及(jí)到就业的问(wèn)题。现在要搞(gǎo)低碳经济,调整能(néng)源结(jié)构(gòu)涉及到资源价(jià)格(gé)体(tǐ)制改革。价格体制改革有客(kè)人能(néng)推动物(wù)价一步上涨。
政府工作报告提出,今年(nián)要消费、投资、出口协调发展,三驾(jià)马车(chē)已(yǐ)经(jīng)排序了,今(jīn)年重点是增(zēng)加消费需求,而(ér)不是主要靠投资(zī)带动。拉(lā)动内需特别(bié)是拉动消费,是今年经济增长的(de)主要驱(qū)动力。在调(diào)整中促发展,在发展中谋求(qiú)变革,这是我们今年可能要解决(jué)的(de)问题(tí)。而这些问题的解决(jué)恰恰(qià)又(yòu)是直接解(jiě)决民生问题,解决了内需的问题(而在这(zhè)些方面,随着国(guó)内的(de)产值(zhí)发(fā)展,也带动了运(yùn)输业(yè),但是在危险品运输方面还要特虽注意)。
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